財(cái)經(jīng) 來(lái)源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2022-04-27 08:31:56
為進(jìn)一步提升金融支持市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)效，更好改善民生和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)發(fā)展，近日，人民銀行南寧中心支行會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、廣西銀保監(jiān)局和廣西證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《廣西金融支持市場(chǎng)主體激發(fā)活力實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》就金融更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了“1356”工作模式，即制定“一個(gè)”工作目標(biāo)，設(shè)立“三級(jí)”工作機(jī)制，謀劃“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，配套“六項(xiàng)”保障措施。
《實(shí)施意見》提到，構(gòu)建更加健全工作機(jī)制，持續(xù)凝聚“幾家抬”政策合力，穩(wěn)步提升金融服務(wù)保障能力。2022年，力爭(zhēng)全區(qū)人民幣貸款余額增長(zhǎng)12%，普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，支持市場(chǎng)主體10萬(wàn)戶；通過(guò)貨幣政策工具向金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金800億元、發(fā)行債券融資2000億元、引入保險(xiǎn)資金1000億元。實(shí)現(xiàn)首次貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款占比穩(wěn)步提升，市場(chǎng)主體融資“增量、提質(zhì)、降價(jià)、擴(kuò)面、提效”。
為有效發(fā)揮橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的組織合力，《實(shí)施意見》建立了分層分類的工作機(jī)制。建立自治區(qū)工作機(jī)制，成立以人民銀行南寧中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局等部門，及各銀行、保險(xiǎn)、證券、“7+4”地方金融組織為成員的自治區(qū)金融激發(fā)市場(chǎng)主體活力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立各市縣工作機(jī)制，人民銀行廣西區(qū)各分支機(jī)構(gòu)牽頭推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诩ぐl(fā)市場(chǎng)主體活力各項(xiàng)工作。建立各機(jī)構(gòu)工作專班，各金融機(jī)構(gòu)及“7+4”地方金融組織由單位“一把手”負(fù)責(zé)，責(zé)任分工落實(shí)到部門、到崗、到人。
《實(shí)施意見》還提出“五大”專項(xiàng)行動(dòng)?！叭谫Y總量提升”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)同，力爭(zhēng)推動(dòng)“桂惠貸”全年投放3000億元，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)和直接融資功能，大力開展“引金入桂”，充實(shí)銀行資本和資金實(shí)力，擴(kuò)大全區(qū)金融供給總量。
“信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化”專項(xiàng)行動(dòng)。創(chuàng)建授權(quán)、授信和盡職免責(zé)“三張清單”服務(wù)機(jī)制，健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“五個(gè)”強(qiáng)化，即強(qiáng)化小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資支持，強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期信貸投放，強(qiáng)化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化綠色金融支持力度和強(qiáng)化金融支持科技創(chuàng)新。
“融資成本趨降”專項(xiàng)行動(dòng)。深化利率市場(chǎng)化改革，發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)低成本資金優(yōu)勢(shì)，用好系列財(cái)政貼息政策，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均年化擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，引導(dǎo)市場(chǎng)主體綜合融資成本穩(wěn)中有降。
“融資主體擴(kuò)面”專項(xiàng)行動(dòng)。依托“桂信融”平臺(tái)為“征信白戶”做好開戶、授信、貸款三個(gè)方面的“首次”服務(wù)，力爭(zhēng)擔(dān)保貸款全年投放360億元以上，惠及市場(chǎng)主體達(dá)到2.5萬(wàn)戶；全年新增境內(nèi)外上市公司3家以上；新增AA級(jí)主體2家，新增縣級(jí)發(fā)債主體1家。2022年，新增IPO在審企業(yè)3家、新增輔導(dǎo)備案企業(yè)6家。
“金融服務(wù)提效”專項(xiàng)行動(dòng)。暢通融資對(duì)接方式，提高基礎(chǔ)金融服務(wù)質(zhì)量，豐富“桂信融”平臺(tái)服務(wù)功能，積極開發(fā)和快速投放“信用快貸”產(chǎn)品。維護(hù)金融穩(wěn)定，鼓勵(lì)開展多形式的貸款重組，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
《實(shí)施意見》推出“六項(xiàng)”保障措施。一是強(qiáng)化貨幣政策支持。實(shí)施再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)支持計(jì)劃，對(duì)法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，并將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)普惠型小微企業(yè)不良貸款率3%容忍度政策，對(duì)支持市場(chǎng)主體成效好的機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管政策。三是強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)“桂惠貸”貼息、各項(xiàng)稅費(fèi)減免及獎(jiǎng)補(bǔ)資金，及時(shí)足額撥付下達(dá)資金，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。四是強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將深入全區(qū)銀行、企業(yè)開展實(shí)地走訪和工作督導(dǎo)。五是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。對(duì)各市和各金融機(jī)構(gòu)工作成效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與貨幣政策工具使用、金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等政策掛鉤。六是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入開展政策、活動(dòng)、典型和成效等四大宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍和金融環(huán)境，擴(kuò)大示范效應(yīng)，推動(dòng)政策更快更好落地見效。
標(biāo)簽： 廣西發(fā)布金融支持市場(chǎng)主體新舉措 加大金融紓困解難力度
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