財經(jīng) 來源：人民網(wǎng)-旅游頻道 2020-06-04 11:39:11
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《方案》)日前印發(fā)，《方案》提出包括推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)，在2025年前將離島免稅購物額度放寬至每年每人10萬元等政策。業(yè)內(nèi)專家表示，《方案》的落地為海南省旅游更高質(zhì)量發(fā)展提供了動能，也為旅游經(jīng)濟數(shù)字化、高效化起到了推動作用。
為海南旅游高質(zhì)量發(fā)展提供動能 推動經(jīng)濟數(shù)字化、高效化
《方案》提出，海南自由貿(mào)易港建設(shè)五大基本原則，其中在“符合海南定位”方面，要緊緊圍繞國家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟等優(yōu)勢，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。
攜程集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事會主席梁建章接受記者采訪時表示，“此次海南自由貿(mào)易港相關(guān)政策的發(fā)布，將旅游提升到了全島未來發(fā)展最重要的措施之一，成為海南的支柱性產(chǎn)業(yè)，并提出一系列支持政策，這對整個國內(nèi)旅游行業(yè)來說都是一個極大的利好與機遇。”去哪兒網(wǎng)總裁勾志鵬分析，《方案》的最終落地進一步奠定了海南旅游深度發(fā)展的基調(diào)，旅游業(yè)的活躍發(fā)展離不開自由開放的政策?！斗桨浮返穆涞貫楹Ｄ鲜÷糜胃哔|(zhì)量發(fā)展提供了動能，也為旅游經(jīng)濟數(shù)字化、高效化起到了推動作用。
另外，《方案》指出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞國際旅游消費中心建設(shè)，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，提升博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展水平，支持建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展，支持建設(shè)郵輪旅游試驗區(qū)，吸引國際郵輪注冊。設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等，構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。
同程集團創(chuàng)始人、董事長吳志祥認為，《方案》中“推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合”“發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群”“創(chuàng)建全域旅游示范省”以及“加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展”等內(nèi)容，也讓旅游企業(yè)看到了諸多的發(fā)展機遇，同程集團也在積極尋求市場契機。多年來，同程集團在全域旅游、郵輪出行等領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗，相信也能夠在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。2019年初，同程藝龍推出了“全域通”產(chǎn)品，將科技與旅游相結(jié)合，推動目的地城市的智能化建設(shè)，“全域通”以“全域旅游+智慧出行”為主的行中工具平臺，解決游客行中各環(huán)節(jié)痛點，為游客提供一站式優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。
免簽措施推動入境游 購物游或成新風口
此外，《方案》還提出實行部分進口商品零關(guān)稅政策。對島內(nèi)進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇，實行“零關(guān)稅”正面清單管理。對島內(nèi)居民消費的進境商品，實行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。對實行“零關(guān)稅”清單管理的貨物及物品，免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類。實施更加便利的免簽入境措施。將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿(mào)、訪問、探親、就醫(yī)、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。
數(shù)據(jù)顯示，2019年海南省共接待游客8311.20萬人次，同比增長9%，實現(xiàn)旅游總收入1057.8億元，同比增長11.3%。吳志祥表示，海南島一直都是我國主要的旅游目的地之一，隨著更加便利的免簽入境措施和更加開放的航空運輸政策在2025年前實施，相信將有更多的入境游客及航班抵達海南島，為當?shù)貛砀嗟目土鳌Ｍ瑫r，對于旅游企業(yè)也意味著更為廣闊的市場，也要求旅游企業(yè)能夠持續(xù)深耕當?shù)厥袌?，發(fā)掘當?shù)芈糜钨Y源，并支持和協(xié)助當?shù)剡M行旅游開發(fā)。另外，《方案》在免稅方面力度巨大，通過額度和商品種類的變化來增加海南免稅品銷售的吸引力，也將有可能改變以往海南旅游基本以休閑游為主的格局，提升購物游的占比。
南開大學(xué)教授馬曉龍表示，“從《方案》來看，放寬離島免稅購物額度這條政策對游客來說最實惠。另外，自由貿(mào)易港建設(shè)無論是稅收、簽證、人員交流，都會在客觀上帶動人員的流動，這種流動是推動文化和旅游業(yè)發(fā)展的直接動力，促進商業(yè)流動的一系列舉措在客觀上有利于旅游業(yè)的發(fā)展。”(記者 劉佳)
標簽： 購物游 海南自由貿(mào)易港
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